大陆均势政策是指近代的英国为了维护霸主地位，依靠自己的经济和军事实力，使欧洲大陆的列强彼此牵制和相互争夺，防止一国称霸欧洲的政策。实质是由英国操纵欧洲的政治天平，维护英国在欧洲大陆的海外利益，保持英国的海上霸权。
作为一个有五千年文明史做参照的中国人，陈枫很容易理解什么是“大陆均势政策”。这实际上就是历代帝王都会采用的“制衡之术”。即扶植、促成一个稍弱的势力与第二大势力敌对，从而使后者无法威胁到身为第一势力的自己。
但是陈枫不明白这种政治手段与自己遇到的问题有什么关系。因为自己现在才是力量弱小的一方。
胡德解释道“制衡并不只能用于以强制弱，也可以以弱制强。”
“最强者可以扶植第三方制衡第二强的势力，弱者也可以引入第二强的势力来牵制最强者的敌对行动。这两者其实是‘大陆均势政策’的一体两面。”
陈枫恍然“你的意思是给联合帝国找个敌人，省得他们优先针对我们？”
胡德欣慰地笑道“正是这样。指挥官你的唐人身份正好可以利用。您的存在就会自然地引起大明帝国的亲近，而同时我们也需要也对联合帝国表现出适当的暧昧态度。这样一来联合帝国就会把矛头优先对准大明，同时会努力拉拢我们以防我们彻底倒向大明。”
陈枫有些犹豫“这是在走钢丝啊。事情会如我们所愿吗？”
“他们会的。任何一个地区的第二强都必然会挑战最强者的权威，而明帝国的国力正在快速发展，在菲南已经超过了瀛洲成为第二强者了。他们与联合帝国的矛盾冲突是不可避免的。”
陈枫摇摇头“不对。你不了解唐人的历史和文化。他们更习惯于共处共赢的长期政策，而不是你们的那种你死我活的零和博弈。”
胡德依然优雅地微笑着，但笑容里却多了一丝冷酷肃杀“明帝国‘会’做什么、‘做了’什么都不重要，重要的是联合帝国‘害怕’他们做什么。我也许不如神使冕下了解唐人，但我能够了解布里塔尼亚人。”
说到这里，胡德的语气突然变得低沉起来“因为我们也曾和他们一样。”
陈枫明白胡德说的是什么。
旧时空的大英帝国曾经是世界第一强国，殖民地遍及全球，号称“日不落帝国”。这种鼎盛之势和这个时空的联合帝国十分相似。
而两次世界大战就是新崛起的第二强国德国，挑战第一强国的结果。而这种第一强面对新崛起的次强的感觉，大概也和联合帝国的感觉相仿。
胡德作为一战后期建造的战列巡洋舰，亲历了两次世界大战之间的帝国博弈和最终爆发战争的过程。她也算是亲眼目睹了大英帝国由盛转衰的过程。所以当她说“我能够了解布里塔尼亚人”时，应该是可信的。
而陈枫就对这种患得患失的被挑战者心态难以感同身受。
毕竟旧时空的中国历史上不止一次地从巅峰跌落，有不止一次地重新站到世界顶端，早已看淡了起起落落。所以中国文化上就有足够的自信，对一时一地的成败很是淡然。
正如一首歌中所唱的“那些杀不死你的，会使你更强大。”
而这种基于历史的自信，也是其他国家的人难以理解的。
所以陈枫相信胡德的判断是正确的联合帝国确实会因为自己假想的“恐惧”而选择对抗，无论大明是否想要挑战它的地位。而陈枫他们是能够借此争取到成长的时间和空间的。
不过具体执行的话，还有很多问题需要解决。比如选择一个合适的地方发展自己的势力。
这个地方必须有铁矿，最好还是已经初步开发的矿山。这样陈枫才能方便地获得大量的铁矿石供应。